2017年5月14日,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇主旨演講中強調(diào):“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”。這是繼2015年9月習(xí)近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議后,再次在重大活動中明確提出全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
習(xí)近平總書記的講話,站在人類前途與命運的高度,提出了解決能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的中國方案,深刻闡明構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的根本目的是滿足電力需求,揭示能源互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)就是互聯(lián)電網(wǎng)。電力行業(yè)面臨巨大機遇。電力行業(yè)要深入學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,充分認(rèn)識建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要意義,積極參與,主動作為,持續(xù)促進中國電力綠色轉(zhuǎn)型,示范引領(lǐng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
全球能源互聯(lián)網(wǎng),從理念到行動
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的智能電網(wǎng),是清潔能源在全球范圍內(nèi)大規(guī)模開發(fā)、輸送、使用的基礎(chǔ)平臺,實質(zhì)就是 “智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎(chǔ),特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,清潔能源是根本。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)的理論體系日臻完善。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),要堅持綠色、開放、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展理念,以國際合作為基礎(chǔ),實施“兩個替代、一個提高、一個回歸”,形成以清潔能源為主導(dǎo)、電為中心、全球配置的能源發(fā)展新格局,推動能源、信息、交通三(特)網(wǎng)融合發(fā)展,打造能源共同體,促進人類命運共同體建設(shè)。有關(guān)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展路線、戰(zhàn)略重點、關(guān)鍵技術(shù)、政策機制等重大問題的研究也取得了豐碩成果。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念取得廣泛共識。聯(lián)合國兩任秘書長潘基文和古特雷斯都表示將發(fā)揮聯(lián)合國作用,大力支持和推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),積極推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)納入聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃,引導(dǎo)各成員國共同參與和建設(shè)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)被列為2017年 “一帶一路”國際合作高峰論壇“加快設(shè)施聯(lián)通”平行主題會議的重要內(nèi)容,中電聯(lián)理事長、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席
劉振亞作了專題發(fā)言。全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織與聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部、聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會、阿拉伯國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、海灣合作委員會互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署了能源領(lǐng)域合作備忘錄,被納入2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。
建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)已具備基礎(chǔ)條件。2016年底全球清潔能源裝機約24億千瓦,發(fā)電量5.4萬億千瓦時,173個國家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo),146個國家出臺了支持政策;中國清潔能源裝機位居世界第一,在推動能源生產(chǎn)和消費革命、加快建設(shè)清潔低碳的能源供應(yīng)體系方面,走在了世界前列。中國、印度、巴西等國家一批特高壓項目已經(jīng)投運或正在建設(shè),大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送清潔能源成為現(xiàn)實。中國、美國、澳大利亞、日本、歐洲相關(guān)國家都發(fā)布了智能電網(wǎng)發(fā)展藍圖,出臺了支持政策,物聯(lián)網(wǎng)、電動汽車、儲能裝備等智能電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用取得顯著進展。
跨國電力互聯(lián)互通取得新的進展。歐洲、南部非洲、北美、南美、南亞、東南亞、海灣國家等區(qū)域已經(jīng)形成跨國互聯(lián)電網(wǎng),意大利—黑山、法國—意大利、埃塞俄比亞—肯尼亞、肯尼亞—坦桑尼亞—贊比亞、馬來西亞—印度尼西亞、老撾—柬埔寨、尼泊爾—印度等一批跨國電網(wǎng)互聯(lián)工程正在建設(shè),還有一批項目已列入規(guī)劃;中國與俄羅斯、越南、緬甸、老撾、蒙古等周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)模也不斷擴大。
全球能源互聯(lián)網(wǎng),助力構(gòu)建人類命運共同體
資源緊缺、環(huán)境污染、氣候變化等問題,給人類生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。全球能源互聯(lián)網(wǎng)可以將具有時區(qū)差、季節(jié)差的各大洲電網(wǎng)聯(lián)接起來,解決長期困擾人類發(fā)展的能源和環(huán)境問題,是符合全人類共同利益的創(chuàng)新之舉,具有巨大的經(jīng)濟、社會、環(huán)境價值。
讓人人享有可持續(xù)能源。全球清潔能源保持年均12.4%的增速,2050年清潔能源占比就可以提高到80%左右。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),可以實現(xiàn)不同類型的能源協(xié)調(diào)互補,豐富多輪驅(qū)動的多元供給方式,改變能源的生產(chǎn)方式、供應(yīng)體系和發(fā)展模式;可以在更大范圍、更大容量配置清潔綠色電力,實現(xiàn)不同地區(qū)清潔電能的互補互濟,減少化石能源消耗。通過倡導(dǎo)電能替代、節(jié)能優(yōu)先,可以進一步提高電氣化水平和能源利用效率。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以持續(xù)降低可再生能源發(fā)電成本,讓人人享有經(jīng)濟成本低、保障質(zhì)量高的可持續(xù)能源。
助推“一帶一路”建設(shè)。能源短缺是“一帶一路”許多國家存在的突出問題,制約著這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),可以為這些國家的能源短缺問題提供全新的解決方案。我國電力企業(yè)已經(jīng)在相關(guān)國家投資和建設(shè)了一大批電源、電網(wǎng)工程,為解決當(dāng)?shù)赜秒妴栴}發(fā)揮了積極作用,得到了當(dāng)?shù)卣兔癖姷馁澴u,實現(xiàn)了合作共贏。
為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動能。全球能源互聯(lián)網(wǎng)涉及電源、電網(wǎng)、裝備、科研、信息等多個領(lǐng)域,投資需求大,產(chǎn)業(yè)鏈長,將有力帶動高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有顯著的促進作用。同時,全球能源互聯(lián)網(wǎng)可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,加快形成能源、信息、交通三網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展的新格局,推動世界經(jīng)濟從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟升級,促進全球經(jīng)濟一體化。
促進人類和平和可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),可以將清潔能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,縮小地區(qū)差異,加強區(qū)域間經(jīng)濟合作,有利于減少國際爭端。隨著清潔能源占一次能源比重不斷提升,解決全球資源緊缺、環(huán)境污染、氣候變化的成效將日益顯現(xiàn)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將世界各國緊密相連,必將成為人類和平發(fā)展的穩(wěn)定器,讓世界真正成為一個能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的地球村。
建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),電力行業(yè)要先行
建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),是世界和中國電力發(fā)展史上前所未有的重大機遇。電力行業(yè)要堅持理念創(chuàng)新,不斷破除阻礙發(fā)展改革的體制機制性矛盾,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快突破關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強國際合作,積極推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
一要積極宣傳支持全球能源互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),是貫徹落實新發(fā)展理念的具體實踐,是推動“一帶一路”建設(shè)的有效抓手,是構(gòu)建人類命運共同體的重要舉措。電力行業(yè)要以高度的政治自覺,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷加強全球能源互聯(lián)網(wǎng)的理念傳播、戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目推進等工作,加強與上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),形成合力,推動電力行業(yè)安全、清潔、高效、可持續(xù)發(fā)展。
二要大力推動我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推動我國清潔能源開發(fā)利用,積極實施“兩個替代”,不斷提高電力在能源消費中的比重和能源利用效率,降低能源消費總量;大力推進特高壓和智能電網(wǎng)建設(shè),擴大清潔能源消納范圍,實現(xiàn)西電東送、北電南供、水火互濟、風(fēng)光互補;進一步加大新能源、新材料、智能制造、儲能、電動汽車充電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技攻關(guān)力度,在全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
三要不斷增強整體競爭能力。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),涉及電源、電網(wǎng)、裝備、科研、信息等多個領(lǐng)域。我們要立足全球視野,面向國際市場,充分發(fā)揮我國裝備制造、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、運行維護等方面的優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)資源,深化產(chǎn)能合作,建立協(xié)同機制,加大中國企業(yè)“走出去”力度,推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進程。
四要切實推進電力設(shè)施互聯(lián)互通。電力等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。要進一步加強與周邊國家間的規(guī)劃協(xié)調(diào),推動中國與周邊國家的電網(wǎng)互聯(lián);要根據(jù)各洲、各地區(qū)不同的資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展水平,通過雙邊或多邊溝通,實現(xiàn)能源優(yōu)勢互補,打造利益共同體;要積極推動能源、信息、交通三(特)網(wǎng)融合發(fā)展,促進人類命運共同體建設(shè)。
五要努力實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),需要以全球視野審視未來能源發(fā)展的方向,堅持共商、共建、共享、共贏的原則,所有國家無論大小、強弱、貧富,都是全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的平等參與者。要多層次、多渠道推進我國電力企業(yè)與國際組織、其他國家電力企業(yè)開展雙邊、多邊國際合作,積極承擔(dān)社會責(zé)任,促進就業(yè),改善民生,增強當(dāng)?shù)刈灾靼l(fā)展能力,帶動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,共享全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
中電聯(lián)將繼續(xù)立足于合作共贏,對內(nèi)加強溝通,對外加強協(xié)調(diào),努力搭建交流平臺,服務(wù)于全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè):一是進一步推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強國際標(biāo)準(zhǔn)交流和合作,促進我國能源電力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化;二是深入研究促進我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的法律政策、市場機制、具體措施,提出建議意見,促進相關(guān)政策出臺;三是充分發(fā)揮中國電力國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟作用,為電力企業(yè)“走出去”提供法律、信息等服務(wù);四是加強與國際組織、其他國家行業(yè)協(xié)會、電力企業(yè)的交流,形成共識,共同推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。