“十三五”期間地面電站的發展空間還有多少?
關于國家發改委下發的《可再生能源發展“十三五”規劃》中光伏發電10500萬千瓦的開發利用指標,國家能源局等相關領導已在多場合強調,1.05億千瓦只是一個下限指標,并不是總量的全額指標。所以,光伏電站建設規模容量并不能以此作為終極目標核算。
《國家能源局綜合司關于報送可再生能源發展規劃年度建設方案》明確要求,“各省(區、市)能源主管部門根據國家發展改革委、國家能源局發布的能源發展“十三五”規劃、可再生能源發展“十三五”規劃、國家能源局綜合司關于報送可再生能源“十三五”發展規劃年度建設規模方案的通知劃等相關規劃,以及國家能源局批復的各地區能源發展“十三五”規劃,以本地區可再生能源發展“十三五”規劃為基礎,提出分解到2017~2020年各年度的可再生能源電力建設規模方案,包括各年度新增建設規模、建設類型和建設布局”。
根據以上要求,各省“十三五”可再生能源發展規劃年度建設方案需要以國家級以及省級等關于能源的規劃來制定,也就是說各省要以國家級的規劃為總量參考,同時結合各省具體的省級能源規劃來進行數據參考制定該規劃方案。
至于領跑者基地是否會納入到各省的發展規模,還有待觀察。
根據下表,國家能源局發布的太陽能“十三五”規劃中重點地區2020年光伏發電建設規模的數據顯示,“十三五”期間,包括河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、山東、廣東、陜西、青海、寧夏十個省份在內的重點地區目標規劃量將達到49.26GW,實際上,這一數加上截至2016年底光伏電站累計裝機量77GW也已經超過了1.05億千瓦的下限目標。
上述十個省份,無論是光照資源還是企業的投資熱度都位列前茅,目前來看,在接下來的“十三五”期間也將繼續成為投資第一梯隊的隊伍。其中,浙江、江蘇、廣東歷來是分布式發展的重要區域,2017年Q1的數據顯示,山東、河北分布式的投資熱度與裝機規模也在不斷上升。根據市場的現狀以及國家政策傾斜的引導可以預估,分布式的投資熱度將成為光伏發電逐漸社會化的一大趨勢。
注:1、上表參考了國家能源局官網數據、太陽能“十三五”規劃以及各省的相關“十三五”規劃中關于光伏電站裝機目標容量制定,信息僅供參考分析。
2、上述目標數值中為總量表示,分布式光伏與地面電站皆囊括其中。
3、以上為全國各省的“十三五”規劃不完整版,不供全國總量數據參考。
單純從以上總量上分析,前兩年大規模上馬地面光伏電站的盛況將不再,領跑者基地項目將成為地面電站的主要建設模式。光伏電站建設將逐漸從拼規模走向拼電價、拼質量的時代,度電成本下降將成為“十三五”期間的主要目標之一。
分布式與地面電站的“冰火兩重天”
有人說,2017年“后630”開始,我國光伏行業將逐漸啟動“過冬機制”,地面電站指標收縮,以及土地、限電、補貼始終未能徹底解決的“三座大山”,使得一些想從光伏行業投機獲利的企業開始漸漸退出市場,傳統的光伏企業也在補貼拖欠中產生了較大的現金流壓力。這就是大型的光伏制造企業以及電力投資商在2017年面臨的最新窘境。
而分布式市場的火爆,無論是工商業還是戶用卻表現的格外亮眼。在光伏們的調研中,2016年4月,一家主營中小機型的逆變器廠商透露,“這個月的銷售額比去年同期翻了一倍”。無獨有偶,2017年4月,另一家主營小機型的逆變器廠商表示,“銷售額比去年同期翻了一番,我們的產品主要面向自發自用、余電上網模式的分布式用戶,630對我們業績的影響不大,預計下半年的銷售情況仍將客觀。”
中小機型的逆變器面向的市場主要是分布式光伏電站,相對于2016年全年4.24GW的裝機量,2017年Q1的數據“集中式光伏電站新增裝機478萬千瓦,同比下降23%;分布式光伏新增裝機243萬千瓦,同比增長151%。新增裝機呈現集中式光伏電站降速和分布式光伏發電提速的態勢”也證實了分布式發展的迅猛之勢。
但需要注意的一點是,分布式光伏在發展中的確還存在較多的問題,如果以屋頂光伏電站作為分布式光伏定義的話,隨著安裝規模的增長,到一定時間之后,分布式光伏電站也將面臨規模增長方面的瓶頸,并且從規模上看,分布式光伏無法大比例的提高清潔能源在能源消耗總量中的占比。
除此之外,630之后全額上網模式上網電價的下調對于分布式光伏規模的增長也將產生一部分阻力。眾所周知,分布式光伏的風險以及融資等問題依然存在,在后630時代投建風險較小的分布式光伏的電力投資商也將面臨收益與投資的艱難抉擇,而組件價格或將成為下半年分布式建設情況很重要的一個參考值。
業內人士說“光伏寒冬”即將來臨,但相比于五年前的行業慘狀,當前的中國光伏市場無論是技術、規模、成熟度、市場競爭力都已今非昔比。其實,每一個行業的發展都將面臨一個又一個跌宕起伏與優勝劣汰的選擇,縱觀我國大部分發展成熟的行業,光伏發電這個市場某些板塊的市場集中度還遠遠不夠,無論是產能過剩還是指標減少,無數腥風血雨的事實證明,“廝殺”到最后,總有企業會活下來,而如何活下來,才是最考驗企業戰略把控的“試金石”。